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2019年福建自考《社會福利思想》課程本科重要知識點六
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庇古福利經濟學思想的要點。
一.主張福利可以計量。堅持基數效用理論。
二.根據邊際效用理論,認為財富越平均,那么社會福利越大。
1.社會財富越大,社會福利越大。現在我們講的“把蛋糕做大”,就是這個意思。把蛋糕做大,就是說努力增加社會財富,就為社會福利的增加提供了物質條件和現實基礎。
2.社會財富越平均,那么社會福利越大。
效率是如何使社會財富最大程度地增加。公平是指社會財富和機會最大程度地為社會成員共同享有。效率提高的時候,可能會犧牲一部分人的利益,由此造成不公平。而為了公平,也可能會損害效率。
主張把富人的一部分收入轉移給窮人,辦法:
(一)自愿轉移。捐助。
(二)強制。通過稅收,例如所得稅和遺產稅。
介紹中國傳統文化中的社會福利思想,分析這些思想大致可以分為哪些類型?
首先按照代表人物介紹。包括孔子、孟子、管子等人的思想。孟子是重點,他的思想包括福利內容和標準。其次是分類,大致可以分為兩類,一是無為思想,相當與西方的自由放任主義,二是政府干預的思想。
介紹凱恩斯主義的基本內容,包括有效需求不足理論、失業理論和政府干預理論。討論它對我們國家發展社會福利的借鑒意義。
(1)有效需求不足理論
有效需求是指有支付能力或者購買意愿的需求。或者是市場上有支付能力的總需求。
凱恩斯認為,在資本主義經濟中的基本規律是,有效需求不足。有效需求不足的原因是三個心理規律引起的。被稱為三大心理規律是:邊際消費傾向遞減規律、資本邊際效率遞減規律、流動偏好規律。
(2)失業理論
在凱恩斯以前,失業理論認為,失業有兩種情況。一是摩擦性失業,二是自愿性失業。
摩擦性失業是指由于信息的滯后,勞動者和雇主互相不知道對方的要求,勞動者要知道雇主的需求,總需要一定的時間,在這段時間里勞動者必然是失業的。由此引起的失業叫摩擦性失業。
自愿性失業是指勞動者認為現行的工資太低,不愿意接受現有的工作,由此引起的失業就是自愿性失業。
凱恩斯認為,還存在第三種失業,即非自愿性失業。非自愿性失業的原因是有效需求不足。有效需求小于總供給,特別是勞動力的供給,由此形成的失業就是非自愿性失業。凱恩斯認為,有效需求不足是資本主義的常態,因此不充分就業也是資本主義的常態,充分就業只是資本主義的特例。
(3)政府干預
凱恩斯認為,有效需求不足是市場的基本規律。要改變這一現狀,不能靠市場本身,必須靠政府。他反對實行自由放任,主張由政府干預經濟。也就是由政府彌補市場的有效需求不足。方法有二:一是實行赤字財政政策,二是實行通貨膨脹的貨幣政策。
(4)對我們國家發展社會福利的借鑒意義
凱恩斯主義的積極效果
凱恩斯主義的實質是主張市場失靈。我國當前實行市場經濟,在解決市場經濟產生的消極后果時,可以借鑒它。
凱恩斯主義的消極效果
其不良后果主要是滯脹。滯脹就是生產效率下降,同時通貨膨脹在持續。其次,實行它也導致了效率下降。這些都是我們在實行政府干預的時候,需要注意的。
介紹布坎南的公共選擇理論的基本內容,包括經濟人和政府失靈的思想。討論這一理論對我們國家完善社會福利有什么警戒意義。
(1)經濟人的概念
經濟人是古典政治經濟學中的概念,指每個人在市場活動中,是自私的。同時每個人在市場活動中,都要計算成本和收益,追求利益最大化。但由于市場的調節,每個人在追求個人利益的時候,會尊重他人的利益,從而實現個人利益的同時即實現社會的利益。概括起來說,經濟人認為人是利己的和理性的。所謂理性是指計算成本和收益,追求利益最大化。
公共選擇學派認為經濟人假設也適用于政治領域,政治活動的本質是一種公共選擇,與在經濟活動中一樣,個人在參與政治活動時也以個人利益的最大化為目的,也以成本—收益分析為根據。“政治人”與“經濟人”一樣,是利己的、理性的、依據個人偏好的,以最有利于自己的方式進行活動。
也就是當個人由市場中買者或賣者轉為政治過程中的投票者、納稅人、受益者、政治家或官員時,他們的本性不會發生變化。
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